Ministerstwo Zdrowia podjęło pierwszy krok w celu wprowadzenia jasne ograniczenia dotyczące promocji produktów zastępujących mleko matkizwłaszcza w środowisku cyfrowym i wśród profili o znaczącym wpływie w mediach społecznościowych. Departament kierowany przez Mónicę Garcíę rozpoczął konsultacje społeczne w sprawie projektu dekretu królewskiego, który ma na celu zaostrzenie przepisów dotyczących reklamowania, sponsorowania i wprowadzania do obrotu tych produktów w Hiszpanii.
Inicjatywa ta pojawia się w momencie, gdy władze służby zdrowia uważają, że Wyłączne wskaźniki karmienia piersią pozostają niewystarczające A boom marketingowy na mleko modyfikowane i inne zamienniki z pewnością nie pomaga w poprawie sytuacji. Deklarowanym celem jest w celu ochrony i promowania karmienia piersiąnie kwestionując potrzeby stosowania substytutów, gdy jest to wskazane, ale ograniczając praktyki komercyjne, które mogą kolidować z zaleceniami dotyczącymi zdrowia publicznego.
Królewski dekret regulujący promocję produktów zastępujących mleko matki
Tekst, który Ministerstwo Zdrowia wysłało do Wcześniejsze konsultacje publiczne ustanawiają ramy państwowe Aby kontrolować promocję, reklamę, sponsorowanie i marketing preparatów zastępujących mleko matki i innych produktów do karmienia niemowląt, ustawa ma na celu uzupełnienie przepisów europejskich, które koncentrują się przede wszystkim na składzie, etykietowaniu i aspektach technicznych, pozostawiając regulację praktyk handlowych państwom członkowskim.
Celem wniosku jest uregulowanie obrotu tymi produktami w sposób „kompleksowy”, tak aby Jej promocja nie koliduje z zaleceniami zdrowia publicznego ani z polityką promującą karmienie piersią. Dotyczy to zarówno reklam w mediach tradycyjnych, jak i nowych strategii marketingowych, ze szczególnym uwzględnieniem środowiska cyfrowego i postaci wyznaczających trendy w mediach społecznościowych.
Projekt jest zgodny z zaleceniami Światowe Zgromadzenie Zdrowia i Światowa Organizacja Zdrowia (WHO)Organizacje te od lat apelują do krajów o wzmocnienie ram prawnych w celu kontroli marketingu produktów zastępujących mleko matki oraz żywności przeznaczonej dla niemowląt i małych dzieci. Hiszpania dąży do przyspieszenia wdrażania Międzynarodowego Kodeksu Marketingu Produktów Zastępujących Mleko Matki, który nie został w pełni włączony do przepisów UE.
Tekst będzie otwarty na uwagi do upływu terminu wyznaczonego przez Ministerstwo, tak aby Obywatele, organizacje i pracownicy służby zdrowia mogą przesyłać swoje uwagi i propozycje na adres e-mail podany przez Ministerstwo Zdrowia. Po tym etapie zostanie sporządzony ostateczny projekt dekretu królewskiego, który następnie będzie realizowany zgodnie ze standardowymi procedurami.
Skupienie się na influencerach i marketingu cyfrowym
Jednym z najbardziej nowatorskich aspektów projektu jest położenie nacisku na wykładniczy wzrost marketingu w mediach społecznościowych mleka modyfikowanego i innych produktów uznawanych za substytuty mleka matki. Władze sanitarne ostrzegają, że te strategie, często maskowane jako osobiste rekomendacje, recenzje produktów lub pozornie nieszkodliwe formy współpracy, mogą łatwo obejść ograniczenia dotyczące tradycyjnej reklamy.
Ministerstwo szczególnie podkreśla rolę influencerzy i twórcy treściktórych zdolność do wpływania na decyzje zakupowe i styl życia w tak wrażliwych kwestiach, jak wychowanie dzieci i żywienie, stale rośnie. W dokumencie uznano za „niezbędne” dostosowanie przepisów do tych nowych form komunikacji komercyjnej, aby zagwarantować „bezpieczne środowisko cyfrowe dla rodzin”.
Przyszłe regulacje mają zatem na celu regulację w sposób konkretny promocja substytutów mleka matki w mediach społecznościowychNiezależnie od tego, czy odbywa się to poprzez sponsorowane posty, prezenty, kody rabatowe, płatne recenzje czy inne formy współpracy reklamowej, idea jest taka, że tego typu aktywności nie mogą być prezentowane jako zwykła rozrywka lub treść dotycząca stylu życia, ale muszą podlegać jasnym zasadom i, w stosownych przypadkach, ograniczeniom lub zakazom.
Ministerstwo Zdrowia twierdzi, że istnieją wystarczające dowody na to, Niedostateczna promocja tych produktów powoduje zmniejszenie wskaźnika karmienia piersią i skrócenie jego czasu. i może podważyć pewność siebie kobiet co do ich zdolności do karmienia piersią. Rosnąca liczba treści sponsorowanych w świecie cyfrowym, zwłaszcza skierowanych do młodych matek i ojców, jest postrzegana jako dodatkowe źródło presji, z którym należy się zmierzyć.
Oprócz monitorowania osób wpływających, projekt obejmuje nadzór nad innymi strategiami marketing wpływowy i reklama ukierunkowana na platformach cyfrowych, w tym w kampaniach skierowanych do określonych profili użytkowników, forach rodzicielskich, społecznościach matek lub internetowych przestrzeniach poradnictwa, w których marki mogą mieć bezpośrednią lub pośrednią obecność.
Zakaz darowizn i sponsoringu na rzecz systemu opieki zdrowotnej
Inny istotny fragment dekretu królewskiego skupia się na relacji między firmami, które wprowadzają na rynek produkty zastępujące mleko matki, a publiczny i prywatny system opieki zdrowotnejMinisterstwo proponuje wyraźne weto wobec wszelkich darowizn, sponsoringu lub wkładów finansowych lub rzeczowych przekazywanych przez te przedsiębiorstwa szpitalom, ośrodkom zdrowia, służbom pediatrycznym lub stowarzyszeniom zawodowym.
Środek ten będzie miał również wpływ na profesjonaliści służby zdrowia i ich organizacjeNie będą one uprawnione do otrzymania pomocy, dofinansowania wydarzeń, stypendiów ani materiałów promocyjnych od producentów i dystrybutorów preparatów mlekozastępczych i produktów pokrewnych. Celem jest uniknięcie konfliktów interesów i zapewnienie, że zalecenia dotyczące żywienia niemowląt będą oparte na kryteriach naukowych, a nie na zachętach komercyjnych.
Ministerstwo Zdrowia podkreśla, że placówki służby zdrowia będą mogły korzystać wyłącznie z nabywanie substytutów mleka kobiecego za pośrednictwem zwykłych kanałów zakupuDotyczy to potrzeb niemowląt, które nie są karmione piersią. Innymi słowy, bezpłatne lub tanie darowizny mleka modyfikowanego lub innych produktów objętych Kodeksem są wyłączone – praktyka, która tradycyjnie pozwalała branży na zaistnienie na oddziałach położniczych i w oddziałach pediatrycznych.
Ponadto projekt obejmuje: obowiązek zgłaszania przez pracowników służby zdrowia wszelkich wpłat które otrzymali od producentów i dystrybutorów preparatów zastępujących mleko matki. Celem jest wzmocnienie przejrzystości i umożliwienie mechanizmów nadzoru w celu wykrywania ewentualnych naruszeń rozporządzenia.
Przyszły dekret obejmuje również wzmocnienie systemów kontroli i nadzoru w celu weryfikacji przestrzegania nowych obowiązków, zarówno w odniesieniu do relacji z systemem ochrony zdrowia, jak i w odniesieniu do reklamy w mediach i na platformach cyfrowych.
Kontekst zdrowotny: karmienie piersią, zagrożenia i najnowsze ostrzeżenia
Proponowane przepisy opierają się na danych dotyczących zdrowia publicznego, które pokazują, że pomimo WHO zaleca wyłączne karmienie piersią przez pierwsze sześć miesięcyHiszpania nie osiągnęła jeszcze pożądanego poziomu. Według Narodowego Badania Zdrowia z 2023 roku, tylko 46,9% dzieci jest karmionych wyłącznie piersią do tego wieku.
Ministerstwo podkreśla, że karmienie mlekiem zastępczym, choć w wielu sytuacjach konieczne i przydatne, nie jest bez ryzykaBadania wskazują, że u dzieci karmionych piersią rzadziej występuje biegunka, zapalenie ucha środkowego, infekcje dolnych dróg oddechowych, a w dłuższej perspektywie mniejsze jest ryzyko wystąpienia białaczki, cukrzycy, otyłości i innych schorzeń.
Konsultacje społeczne dotyczące dekretu królewskiego zbiegają się również z Ostrzeżenie dotyczące zanieczyszczonych partii mleka modyfikowanego dla niemowląt Wykryte w wielu krajach europejskich, m.in. w Hiszpanii, od końca ubiegłego roku ognisko choroby po raz kolejny uwypukliło potrzebę wdrożenia ścisłych środków ostrożności w procesie produkcji, wprowadzania na rynek i nadzoru nad produktami przeznaczonymi dla małych dzieci.
Chociaż przepisy UE dotyczące żywności dla niemowląt są rygorystyczne pod względem składu i bezpieczeństwa, Ministerstwo Zdrowia podkreśla, że Obecne ramy prawne nie spełniają oczekiwań w zakresie promocji i marketinguStąd potrzeba wprowadzenia konkretnych regulacji na szczeblu państwowym, które będą w pełni uwzględniać zalecenia międzynarodowe.
Władze sanitarne wskazują również, że pojawienie się i ekspansja licznych substytutów i produktów pokrewnych (mleka następne, specjalne mieszanki, żywność uzupełniająca dla niemowląt i małych dzieci itp.) przyczyniła się do pewnego zamieszania wśród rodzin, które mogą postrzegać te produkty jako równoważne lub nawet lepsze od karmienia piersią, podczas gdy oficjalne zalecenia idą w zupełnie przeciwnym kierunku.
Dostosowanie do europejskich przepisów i planów walki z otyłością dziecięcą
Z prawnego punktu widzenia regulacja produktów zastępujących mleko matki w Hiszpanii mieści się w ramach Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 609/2013Rozporządzenie to, dotyczące żywności przeznaczonej dla niemowląt i małych dzieci, żywności specjalnego przeznaczenia medycznego oraz środków spożywczych zastępujących całodzienną dietę, do kontroli masy ciała, definiuje podstawowe wymogi dla tych produktów, ale pozwala Państwom Członkowskim określić kwestie takie jak reklama i sponsoring.
Przyszły dekret królewski ma na celu właśnie aby wypełnić tę lukę w praktykach biznesowychWzmacnia to ochronę karmienia piersią i gwarantuje, że informacje, które otrzymują rodziny, są „obiektywne, naukowe i wystarczające”. Celem jest umożliwienie matkom i ojcom podejmowania świadomych decyzji, wolnych od presji i zniekształceń wywołanych przez agresywne kampanie marketingowe.
Inicjatywa jest również związana z Narodowy Plan Strategiczny na Rzecz Redukcji Otyłości Dziecięcej na lata 2022–2030 (PENROI)Plan ten obejmuje między innymi wdrożenie systemu kontroli komercyjnej promocji preparatów zastępujących mleko kobiece, z poszanowaniem prawodawstwa europejskiego i Międzynarodowego Kodeksu Postępowania WHO. Promowanie karmienia piersią jest uważane za kluczowy element zapobiegania nadwadze już od najmłodszych lat życia.
Projekt dekretu królewskiego został również włączony do umowy i plany działania już podpisane przez Ministerstwo Zdrowia, takie jak Porozumienie z Inicjatywą na rzecz Humanizacji Porodu i Opieki Karmiącej oraz prace Krajowej Grupy ds. Karmienia Piersią. Jest to również odpowiedź na zalecenia Komitetu Praw Dziecka ONZ, który uznał pełne wdrożenie Międzynarodowego Kodeksu Marketingu Produktów Zastępujących Mleko Kobiece za priorytet dla Hiszpanii.
Ostatecznie rząd zamierza, aby nowy tekst służył jako ramy organizacji relacji między przemysłem, systemem opieki zdrowotnej i rodzinami we wszystkim, co ma wpływ na żywienie niemowląt i małych dzieci, szczególnie w kontekście przyspieszonej transformacji cyfrowej i dużego wpływu sieci społecznościowych.
Propozycja Ministerstwa Zdrowia, która wciąż znajduje się w fazie konsultacji społecznych, oznacza znaczącą zmianę w sposobie rozwiązywania tego problemu. Reklama produktów zastępujących mleko matki i rola influencerów W tym obszarze: organizacja dąży do ochrony karmienia piersią jako opcji priorytetowej, ograniczenia presji komercyjnej w szpitalach i na platformach internetowych, zwiększenia przejrzystości w sektorze opieki zdrowotnej oraz dostosowania hiszpańskich przepisów do standardów międzynarodowych w celu lepszej ochrony zdrowia najmłodszych.
